تحديد الأخطار وتقييم المخاطر وفق ISO 45001 في التطبيق العملي
كيف تنتقل من سجل مخاطر ورقي إلى تقييم حقيقي يمنع الإصابات في مواقع العمل؟
تمثل عملية تحديد الأخطار وتقييم المخاطر قلب نظام إدارة السلامة والصحة المهنية وفق ISO 45001:2018. فهي التي تحدد أين يجب أن تتركز الضوابط والتدريب والموارد. ومع ذلك، تتحول في كثير من المؤسسات إلى جدول طويل يُعد مرة واحدة ولا يُراجع إلا قبل التدقيق.
تطلب المواصفة عملية مستمرة واستباقية لتحديد الأخطار، تأخذ في الاعتبار الأنشطة الروتينية وغير الروتينية، والعوامل البشرية، والمقاولين والزوار، والتغييرات، والحالات الطارئة. كما تطلب تطبيق التسلسل الهرمي للضوابط عند تحديد الإجراءات.
أولاً: الخطر والمخاطرة: فرق أساسي
| المصطلح | المعنى | مثال |
|---|---|---|
| الخطر (Hazard) | مصدر محتمل للإصابة أو اعتلال الصحة | رافعة شوكية تتحرك في ممر مشاة |
| المخاطرة (Risk) | مزيج من احتمالية الحدث وشدة الإصابة الناتجة | احتمال اصطدام الرافعة بعامل وإصابته إصابة خطيرة |
الخلط بينهما يؤدي إلى سجلات تذكر «الرافعة الشوكية» دون وصف كيف يمكن أن تسبب الإصابة.
ثانياً: من أين نحدد الأخطار؟
- الأنشطة الروتينية وغير الروتينية: الإنتاج اليومي، والتنظيف، والصيانة، والتشغيل بعد التوقف.
- العوامل البشرية: التعب، والعمل بالورديات، وتصميم محطات العمل، وضغط الوقت.
- البيئة المادية: الضوضاء، والحرارة، والإضاءة، والأسطح الزلقة.
- المواد الكيميائية والبيولوجية.
- الأخطار النفسية والاجتماعية: عبء العمل، والتنمر، والعمل المنعزل. ويمكن الاسترشاد بـ ISO 45003 في إدارتها.
- المقاولون والزوار والعاملون في الموقع من جهات أخرى.
- الحالات الطارئة: الحريق، والتسرب، وانقطاع الكهرباء.
- التغييرات: معدات جديدة، أو تعديل مخطط الموقع، أو عمليات جديدة.
ومن أفضل الممارسات صياغة الخطر بجملة تربط النشاط بالحدث بالنتيجة: «أثناء [النشاط]، قد يؤدي [الخطر] إلى [الإصابة]». مثل: «أثناء تحميل الشاحنات، قد يؤدي مرور المشاة في ممر الرافعات إلى إصابات سحق».
ثالثاً: تقييم المخاطر
تستخدم مؤسسات كثيرة مصفوفة الاحتمالية والشدة:
| الدرجة | التصنيف | الإجراء المطلوب |
|---|---|---|
| 1–4 | منخفضة | مقبولة مع الضوابط الحالية والمتابعة |
| 5–9 | متوسطة | ضوابط إضافية خلال مدة محددة |
| 10–16 | مرتفعة | ضوابط عاجلة قبل استمرار العمل أو بتقييد واضح |
| 20–25 | غير مقبولة | إيقاف النشاط حتى خفض المخاطرة |
والأهم من الأرقام هو الاتساق: أن يفهم جميع المقيّمين معايير الاحتمالية والشدة بالطريقة نفسها، وأن تُوثق الأسباب.
رابعاً: التسلسل الهرمي للضوابط
| الترتيب | المستوى | مثال |
|---|---|---|
| 1 | إزالة الخطر | إلغاء الحاجة إلى العمل على ارتفاع بتغيير التصميم |
| 2 | الاستبدال | استخدام مادة تنظيف أقل خطورة |
| 3 | الضوابط الهندسية | حواجز فاصلة بين المشاة والرافعات، وواقيات الآلات |
| 4 | الضوابط الإدارية والتدريب | تصاريح العمل، والإجراءات، والإشارات، والتدريب |
| 5 | معدات الحماية الشخصية | الخوذ، والقفازات، وحماية السمع |
معدات الحماية الشخصية هي الملاذ الأخير، وليست الحل الأول. ويلاحظ المدققون كثيراً سجلات يكون الضابط الوحيد فيها «ارتداء معدات الوقاية».
خامساً: التشاور ومشاركة العاملين
تؤكد ISO 45001 على تشاور العاملين غير الإداريين ومشاركتهم في تحديد الأخطار وتقييم المخاطر واختيار الضوابط. فالعامل الذي يؤدي المهمة يومياً يعرف المخاطر الفعلية أكثر من أي جدول. ويمكن تحقيق ذلك من خلال:
- جولات تفتيش مشتركة.
- لجان السلامة.
- الإبلاغ عن الحوادث الوشيكة دون خوف من العقاب.
- مراجعة تقييم المخاطر مع فرق العمل في مواقعها.
سادساً: مراجعة التقييم وتحديثه
يُراجع تقييم المخاطر:
- دورياً، مثل مرة سنوياً على الأقل.
- بعد أي حادث أو حادث وشيك.
- قبل أي تغيير في العمليات أو المعدات أو المواقع.
- عند صدور متطلبات قانونية جديدة.
- عند تغير نتائج الرصد مثل قياسات الضوضاء أو التعرض الكيميائي.
ويُربط التقييم بالأهداف، وبرامج التدريب، وخطط الطوارئ، والتدقيق الداخلي، ومراجعة الإدارة.
سابعاً: أخطاء شائعة
- سجل عام منسوخ من مؤسسة أخرى لا يعكس أنشطة الموقع.
- إغفال الأنشطة غير الروتينية مثل الصيانة والتنظيف العميق.
- عدم إعادة التقييم بعد تطبيق الضوابط (المخاطر المتبقية).
- الاعتماد على معدات الحماية الشخصية كضابط رئيسي.
- عدم إشراك العاملين والمقاولين.
الخلاصة
تقييم المخاطر الجيد وثيقة حية تعكس ما يحدث فعلاً في موقع العمل، وتُبنى بمشاركة من يؤدون العمل، وتطبق التسلسل الهرمي للضوابط، وتُراجع عند كل تغيير أو حادث. وهو الأساس الذي يبني عليه نظام ISO 45001 كل عناصره الأخرى.
اختر نشاطاً غير روتيني في موقعك، مثل صيانة خط الإنتاج، وتحقق: هل هو موجود في تقييم المخاطر؟